《供电营业规则》是依据《电力法》制定的部门规章，由国家发展改革委发布实施，是规范供电营业活动、细化电气设备管理与供用电流程的实操性法规，全文围绕供电方式、用电设备管理、计量装置规范、供电设施运维、违规用电处置等核心内容，对电气设备的接入、使用、维护、产权划分做出细致规定，适用于境内所有供电企业、电力用户及电气设备施工、运维单位，是日常供用电场景中电气设备管理最直接的执行依据，实操性极强，覆盖民生用电、工业生产、商业运营等全场景电气设备管理需求。
在用户受电设备管理方面，规则明确划分不同用电容量的供电方式与设备要求：用户单相用电设备总容量12千瓦以下可采用低压220伏供电，单台设备容量超过1千瓦的单相电焊机、换流设备需采取技术措施消除对电能质量的影响，否则需变更供电方式；用户用电设备总容量160千瓦以下可采用低压三相制供电，特殊情况可采用高压供电。同时，规则强制要求新建居住区供电设施按照一户一表标准建设，固定车位需配套建设充电基础设施或预留安装条件，满足电动汽车充电桩接电需求，这一规定直接规范了居民小区配电设备、充电桩等电气设备的建设标准，适配新能源汽车普及的市场需求，保障终端用电设备安全规范接入。
在电气设备运维与产权划分方面，规则明确供电设施运行维护管理范围按产权归属确定，细化了各类供电场景的产权分界点：公用低压线路供电的，以电能表前供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属供电企业；10千伏及以下公用高压线路供电的，以用户厂界外或配电室前第一断路器为分界点，该设备属供电企业；35千伏以上公用高压线路供电的，以用户厂界外或变电站外第一基电杆为分界点，电杆属供电企业。产权划分直接明确了设备运维责任，供电企业负责产权范围内设备的运维、检修，用户负责自身产权内设备的管理维护，避免运维责任推诿，保障电气设备全流程有人管、管到位。
在电气设备施工与验收环节，规则要求高压供电用户、重要电力用户、新建住宅小区的受电工程设计文件，需送交供电企业审核，施工期间需接受隐蔽工程中间检查，竣工后需提交竣工报告、试验记录、资质证明等资料，经供电企业检验合格后方可接电；单次审核、检验时间均有明确时限要求，杜绝无故拖延。同时，规则强制要求用户无功电力就地平衡，100千伏安以上高压供电用户功率因数需达到0.90以上，其他用户需达到0.85以上，功率因数不达标者，供电企业可拒绝接电或中止、限制供电，这一要求倒逼用户规范配置无功补偿设备，提升电气设备运行效率，减少电网损耗，保障电网稳定运行。此外，规则对临时用电设备、转供电设备、电能计量装置管理做出严格规定，严禁私自移动、改装、损坏计量装置，严禁临时用电设备转供他人，全方位规范电气设备使用行为，筑牢供用电安全防线。
